尉犁县喀尔曲尕乡“两基”巩固提高工作情况

尊敬的各位领导：

首先，我代表喀尔曲尕乡党委、人民政府对自治州教育督导团莅临我乡督导“两基”工作表示热烈的欢迎！向各位领导长期以来对我乡教育工作的关心和支持表示衷心的感谢！

我乡自2003年先后通过县、州、区三级“两基”巩固提高评估验收以来，乡党委、政府始终加强对“两基”巩固提高工作的领导，切实把“两基”的巩固提高工作作为教育工作的重点工作来抓，努力改善办学条件，强化师资队伍建设及学校常规管理，积极推进素质教育，“两基”成果不断巩固提高，取得了一定成效。下面，我就喀尔曲尕乡“两基”巩固提高工作自检情况向各位领导和专家汇报如下：

一、基本情况

我乡位于尉犁县城西南部，乡政府驻地距县城110公里，是全县距县城最远的一个畜牧业乡。全乡总面积1.5万平方公里，耕地面积3.2万亩，森林面积7万亩，草场面积89.7万亩。乡辖四个行政村，现有 869户 3450人，全部为维吾尔族。2006年全乡实现国民生产总值1836.4万元，人均收入2528.07元。我乡是全县唯一的一个自治区级插花贫困乡，乡财政形势十分严峻，主要靠县财政转移支付和补助。全乡有中心校一所，分校一所，小学教学点二所，共有小学、初中教学班 28个，在校中小学生529人，其中初中教学班有6个，在校学生249名，小学教学班有18个，在校学生280名；有专任教师61名，其中初中教师 28人，小学教师 33人。

二、“两基”主要指标完成情况

（一）普及程度：2006-2007学年，小学适龄儿童入学率为 98.5％；初中适龄少年入学率为98.19％；小学在校学生巩固率为99.64％；初中在校学生巩固率为97.93％；15周岁人口中初等教育完成率为98.9％；17周岁人口中初级中等教育完成率为90.14％；十五周岁人口中文盲率为1.1％。

（二）师资水平：小学专任教师任职资格达标率为98.5％，初中专任教师任职资格达标率为97.5％；小学专任教师学历合格率为100％，初中专任教师学历合格率为100％。

（三） 教育经费：2004-2006三年，教育经费支出分别为154万元、194.5万元和193.4万元；三年教育总支出中财政拨款所占的比例分别为95%、88%和89%；三年年生均教育事业费小学分别为134元、138元和148元，初中分别为201元、207元和222元。 

（四）办学条件：目前，全乡中小学生人均校舍面积约10.7平方米，中小学图书生均达到12册以上，办公、生活用房、体育活动场，中小学均已达国家要求标准。 

（五）学校管理：一是在教学管理方面，学校以教导处为主体，全面制定了切实可行的教学工作制度，规范教师的教学秩序和办公秩序。以教研组集体备课为突破口，全面落实推进新课程改革，向课堂要质量，要成绩，促进学生素质的全面发展，全面提升教学质量。全体教师忠诚于教育事业，为人师表，教学上刻苦钻研业务，大胆探索，不断提高教学与管理艺术水平。二是在教育管理方面，学校以政教处为主体，把德育工作贯穿到教育过程之中，加强教师德育队伍建设和常规化管理，大胆进行教育改革尝试。以抓学生的文明礼貌教育，良好的行为习惯的养成教育，高尚的爱国主义教育为主要项目，通过这一系列的教育活动，使学生的公德意识、知荣知耻意识增强了，日常行为规范了，学习目标明确了。三是在后勤管理方面，学校后勤工作以“一切服务于教学，一切服从于教学，一切为了教学”作为工作指导思想，由总务主任全面负责管理，做到物品购买、使用、保管严格、财务账目清晰。四是在安全管理方面，学校始终把“安全为主，预防第一”作为建设和谐校园的宗旨，建立健全宿舍管理与服务、食堂管理与服务、防火和安全用电的管理与排查等各项管理制度与措施，目标明确，强化责任。

（六）教育质量：小学毕业生合格率为98.3%，初中毕业统考平均及格率为100%；小学毕业生体育合格率为100%，初中毕业生体育合格率为100%；小学各年级行为规范合格率为100%，初中各年级行为规范合格率为100%。

（七）扫盲工作：通过“两基”评估以来，我乡进一步加大扫盲后巩固提高工作力度，扫盲工作逐步转化为成人教育。三年来，通过对青壮年进行多种形式的实用技术培训、科学技术培训等，共办班46期，共培训各种实用技术人员1200余人，实现了扫文盲到扫科盲的转变。

三、主要方法

（一）加强领导，巩固提高“两基”成果。自2003年“两基”巩固提高工作得到县州区三级评估验收以来，我乡进一步加强对“两基”工作的领导，做到机构不撤、力度不降、投入不减，致力于抓好“两基”成果的巩固和提高。每年年初，都召开专门会议，围绕“普九”这一工作重心，研究和部署“两基”攻坚工作，为确保各项工作任务的完成，乡人民政府还与中心校、成教办、村民委员会及相关部门签订“两基”巩固提高工作目标责任书，把各项指标量化分解，责任到人，将教育工作与领导业绩挂钩，扎实推进“两基”巩固提高工作。坚持“一把手”负总责，分管领导具体抓的工作体制，主要领导和分管领导经常深入第一线，督查、指导中心校的“两基”攻坚工作，及时解决教育工作中遇到的困难和问题，保障教育的发展和改革顺利进行，使“两基”成果得到有效巩固和提高。

（二）广筹资金，努力改善办学条件。“再穷不能穷教育，再苦不能苦孩子”，我乡在财政较为困难的情况下，以争取县财政投入为主，多渠道筹措教育经费，加大投入力度，努力改善学校办学条件。2004年以来，乡政府共投资15万元，协调争取上级补助资金78万元，为中心校新建了580平方米的校舍；维修了960平方米校舍,修建道路0.8公里，学校的教学环境、教学设施有了较大的改善，长足的发展，为“两基”工作的顺利开展创造了条件。

（三）多管齐下，积极开展控辍工作。一是认真宣传、学习、贯彻《教育法》、《义务教育法》和《未成年人保护法》等，把每年的三月、九月定为“普九”宣传活动月，采取多种形式大力宣传，使教育法规家喻户晓，深入人心；二是强化政府行为，切实抓好学生返校的动员工作。我乡先后下发了《关于严格控制农村中小学生辍学的意见》等文件。同时，把控辍工作列入乡村干部和校领导考核的重要内容，实行一票否决制。要求学校认真摸清适龄儿童、少年流失原因、去向、类型，并把情况提供给乡政府，配合乡村干部逐村逐户做深入细致的思想工作，劝其复学。对不按期入学或中途辍学者由乡政府依法给家长或监护人送达《流失复学通知书》，仍不复学者，对承包人给予经济处罚。三是通过开展“希望工程”、“春蕾计划”，对贫困生进行“一帮一”、“结对子”等多种形式的扶困助学活动，充分调动和借助社会力量，切实保证贫困学生上学和完成学业，不让一个学生因家庭贫困而辍学。2004年以来，共收到捐资助学款物近12000元。四是认真开展中小学乱收费的治理工作，切实减轻学生家长的负担。

（四）强化队伍，激发教师工作热情。一是注重师德建设，组织广大教师学习《义务教育法》、《教师法》，端正教学思想，加强师德教育、管理和考评，增强为人师表的责任感和使命感。二是抓教育观念转变，采取多种形式，开展学习宣传活动，通过教研评比、读书演讲、素质教育评估等形式，转变教学观念，使教师明确教师应尽的义务，牢固地树立忠诚于教育事业的思想，坚定了献身于教育事业的决心。三是抓教育教学常规管理，提高教学质量。乡党委政府每学期开学都组织人员开展教学常规检查，要求中小学一切工作围绕教学转，教学要围绕课堂转，课堂教学围绕学生转。我们始终坚持大练基本功，制定教师培训计划，坚持每周一次的业务学习，组织教师广泛开展说课、评课，每人一节公开课等活动，通过学术交流、观摩、研讨，使教师的业务能力，教育教学理论水平不断提高，很多教师获得县、州级教学能手和学科带头人，成为教学一线的骨干力量，推进深化改革的排头兵。在今年教师节，全乡共表彰了5名优秀班主任、8名优秀教师和4名优秀教育工作者。

（五）全面发展，深入开展素质教育。一是更新教育理念，改变教学方法。充分发挥课堂主渠道的作用，提倡互动式教学、突出体验教学、采用激励性评语，培养学生的兴趣，为学生创造自我发展的空间。二是坚持德育工作为首，注重思想道德素质教育的培养。几年来，我乡以爱国主义教育为核心，以养成教育为重点，积极开展“学雷锋，树新风”“学先进”“向不文明行为告别，以争做讲文明、守纪律，争做合格中小学生”等活动，开展“文明杯”竞赛为龙头统领学校教育，逐步形成良好的学风和校风。学生行为规范合格率连年保持为100%。三是突出艺体教育，促进全面发展。号召成立了美术、书法、田径、篮球、音乐、写作等课外活动小组并积极开展活动。几年来，各项活动开展的多姿多彩，取得了较好的效果，中小学师生多次在县大型文艺演出活动中获奖，既培养了学生能力，又提高了学生素质，对课堂教学给予了有力的补充。四是加大“双实”工作力度，促进素质教育的开展。通过加强实验教学，指导学生认真填写实验报告单，培养学生的独立操作能力、分析能力、归纳总结能力，使中学生实验和演示实验率分别达到94%和96%，从而有力的推动了素质教育的开展。

（六）突出创新，扫盲教育取得新突破。“扶贫先扶志”，在巩固提高扫盲成果的基础上,我乡加大农牧民实用技术培训工作力度，把扫“文盲”和扫“科盲”紧密结合，把农村经济建设与实施“科教兴乡”战略紧密结合，注重围绕全乡棉花、林果及特色养殖三大支柱产业，按照“实用、实际、实效”的原则,利用”科技之冬“活动的有利时机,先后举办了各种形式的“短、平、快”农牧民实用技术培训,收到了一定效果。2005年以来，举办棉花选种与栽培、香梨的嫁接与修剪、山羊的养殖与繁育以及高压滴灌技术推广等为内容的实用技术培训班52期，培训青壮年农牧民1400多人，有效提高了农业的科技贡献率。

四、存在的主要问题及今后努力方向

在上级党委、政府的正确领导和教育主管部门的指导下，我乡的教育事业取得了长足发展，“两基”工作得到了较好巩固和提高，但与”两基“的要求相比还有很大的差距，主要表现在：一是地处偏远，信息闭塞，经济落后，农牧民收入较低，财政十分困难，改善办学条件的缺口资金较大；二是教师队伍建设还存在薄弱环节，整体素质还有待进一步提高，在适应新形势、掌握新知识和深化教改等方面还需进一步加大力度。三是教学设备落后陈旧、器材、图书资料短缺,素质教育和“双语”教学工作还需进一步加强。

针对以上问题，今后将采取以下措施，努力加以解决：一是加大宣传，真正使全社会都树立起重视教育、关心教育、支持教育的观念，把“普九”工作继续深入持久地坚持下去。二是继续加大控制流失力度，对外流学生进行综合调查，并健全机制，齐抓共管，建立和完善资助家庭经济困难学生就学的机制，做好控辍工作，把辍学率降到国家规定的标准范围内。三是继续抓好教育教学改革工作，加强对教师业务培训和依法执教的检查指导，使教学方法不断适应新课标新课改的需要。四是提升学校绿化、美化、硬化和校园文化的建设水平。五是进一步加强教师队伍建设，优化教师队伍和教育管理者队伍，提高中小学的办学水平。

虽然我们所面临的困难很多，所肩负的任务很艰巨，但是我们坚信，在党和国家的关怀下，在上级教育行政部门的指导下，在全乡干部、师生辛勤努力下，我们乡的“两基”工作一定能得到进一步巩固和提高。

喀尔曲尕乡人民政府

二00七年十二月十一日