喀尔曲尕乡第七次村民委员会换届选举

工作进展情况汇报

自换届选举工作开始以来，我们严格按照“一法两办”和实施方案，狠抓各个关键环节的落实。目前成立选举机构、制定实施方案、宣传发动、考察审计、培训骨干、推选选举委员会、发布选举公告等各项工作都已顺利完成，各村正在进行选民登记。

 一、基本情况

(一)、成立机构，加强领导、

换届选举工作开展后，乡党委及时的成立了换届领导小组，并下设办公室，设立了宣传组、组织组、秘书组、督查组等4个工作组，同时，为4个村下派了由1-2名副科级领导带队的选举工作队，做到科级领导包大选区、股级干部包小选区、一般干部包户包选民，责任到人，确保了换届选举工作的顺利开展。

(二)、抓好培训，确定流程图和时间进度表

为使每一名工作人员熟练掌握选举工作程序，做到每一个环节合法，乡里利用1天的时间对全体工作人员和村两委班子成员进行了集中培训，另外乡党委制订了《喀尔曲尕乡村委会换届选举流程图》和《喀尔曲尕乡村委会换届选举时间进度表》，明确了任务目标和方法步骤，将换届选举工作每一阶段、每一步骤都明确时间、细化任务，使全体工作人员都知道在什么时间，用什么办法，该干什么工作。确保了我乡换届选举与县委的安排部署始终步调一致。同时在每个阶段采取以会代训的方式及时召开会议，对选举工作的重点难点和注意事项进行安排部署，换届选举工作始终在党的领导下有条不紊地向预定方向推进。

(三)、抓好对班子候选人的意见征求、考察

按照县委的工作部署，我们在去年12月25日就研究成立了4个考察组，分别深入到各村采取民主测评、走访座谈等方式对现任村“两委”班子及成员进行了深入全面的考察。同时还对后备干部推荐情况也一并进行了初步的了解和掌握，为换届选举的顺利实施掌握了第一手资料，做到心中有数，切实把顺乎民意，压得住台，办事公道，群众拥护的人员选入到村两委班子。

(四)、坚决贯彻“一肩挑”、交叉任职

按照县委关于村“两委”负责人“一肩挑”和班子成员交叉任职的要求，我们树立“人多不一定强”的思想，从全乡实际出发，核定各村享受转移支付人数，坚持精简人员，尽最大可能实现“一肩挑”和交叉任职。

我们结合各村实际和可能遇到的问题及情况，研究确定了村委会换届选举拟定方案，通过这次换届选举全乡各村“两委”班子的年龄、文化结构将得到进一步改善，班子的凝聚力和战斗力进一步增强。村“两委”班子中35岁以下的6人，占46.2 %；妇女干部3人；高中及以上文化程度7人，占53.8%；平均年龄39岁。4个村中将实现“一肩挑”3个，占75%；村“两委”班子成员交叉任职的村4个，其中村“两委”成员全部交叉的3个，占75%，剩下的一个村“两委”成员交叉2人。

对实行“一肩挑”、交叉任职后，现有班子成员中的富余人员除了及时做好思想工作外，并进行了妥善安置，一村委会主任到搬迁区任管委会委员办公室主任，其他2名进村委会班子并交叉任职，稳定了人心，彻底消除了可能影响换届选举顺利进行的不利因素。同时结合实际对2个村党支部班子进行了调整，（其中喀尔曲尕村换届选举临时党支部副书记买买提·玉山是乡财政所干部，由于我乡与东河滩乡财政所合并，目前他无业务工作，长期在家休息。而他本人就是喀尔曲尕村本地人，长期在村上居住，加上他为人实在，办事公道、正派，群众基础好、威信高，拟参选村委会主任后任命村党支部书记实现“一肩挑”），各村都成立了换届选举临时党支部，明确了任职期限和职责任务，书记由乡派工作队队长担任，副书记由拟参选的人员担任，为今后选举的成功与否留下了回旋的余地。

 (五)、干实事，造氛围，用大的工作环境影响、指导换届选举向预定方向发展

结合选举工作的开展，乡党委、政府积极组织各村从当前农村工作实际出发，开展干实事、造氛围，用为群众办事实、办好事，来树立村“两委”班子在群众中的威信，逐步教育引导群众，力争实现组织意图和群众意愿的完美结合。

一是由于塔河水量锐减，我乡水库原有的进水渠道由于多年未清，淤泥堵塞，引洪渠与塔河河道进水口落差4米，水库根本无法进水，水库蓄水量很少。为此，从入冬以来乡党委、政府就多方筹集资金，协调关系，启动塔河至喀尔曲尕乡水库22公里渠道清淤项目，解决水库进水难的问题。目前项目正在紧张的施工之中。

二是由于今年水库蓄水量少，为了保证今年正常的农业生产用水，乡党委、政府出面协调，采取石油勘探队赞助一部分、农民自己集资一部分、乡政府补贴一部分的方式，在全乡打机井120眼，解决了农牧民农业用水的燃眉之急，极大的缓解了农业用水紧张的矛盾。

三是为了加快搬迁区农牧民脱贫致富步伐，结合县委十届四次全委扩大会议中提出的建设设施农业的发展战略，乡党委、政府计划在搬迁区新建5-10个蔬菜温室大棚进行尝试，并以此起到以点带面的作用，引导更多农牧民采取多种经营，发展经济。

四是为了发展壮大集体经济，解决“有钱办事”的问题，结合新农村建设和“三清四化”工作的实施，为了规范乡农贸市场的管理，维护正常的市场秩序，乡党委、政府计划投资新建商业门面房1000平方，分给各村经营管理，采取收取租金的方式增加村集体的收入。

(六)、走访群众，安排耳朵，做到上情下达，下情上传，发现问题及时处理。

入冬以来，我们就组织干部深入到群众家中，嘘寒问暖，关心群众生产生活，尤其是困难弱势群体的生活情况，开展送温暖活动。通过走访群众了解群众的想法和看法，在重点地区和重点部位安排一定的耳朵，随时向我们提供群众的思想动态，做到一有情况及时发现、及时报告、及时处理，为换届选举的顺利实施掌握了第一手资料。截止目前，我们共走访群众560余户、2400余人。

二、存在的问题

1、村级换届选举直接关系到农牧民的切身利益，是当前群众关注热点问题，对能否全部村、全部人员顺利选出，实现组织意图还有一定困难。

2、由于农牧民思维惯性，对书记村长“一肩挑”这个新观念能否完全理解和接受，还需要我们去做大量的工作。

3、党员基数太少，农村发展党员工作力度不够，2007年我乡虽然发展了2名村委会主任为党员，但是村级党员选人、用人余地小。

三、下一步工作

1、抓好初步候选人的提名酝酿工作，控制初步候选人的数量，确保选举工作的顺利进行。

2、严格按照“一法两办”办事，做到一步不少，一步不错，步步合法。